Eleitor indeciso em 2026: o que propõe Flávio Bolsonaro e por que a composição do Senado importa

  Eleitor indeciso em 2026: o que propõe Flávio Bolsonaro e por que a composição do Senado importa

Para o eleitor que ainda está avaliando as opções para as eleições de 2026, conhecer não apenas as propostas dos candidatos à Presidência da República, mas também as atribuições do Congresso Nacional, é fundamental para compreender o que estará em jogo nas urnas.

Flávio Bolsonaro, candidato do PL à Presidência e identificado pelo número 22, apresentou um plano de governo para o período de 2027 a 2030 com propostas nas áreas econômica, administrativa, de segurança pública, saúde, empreendedorismo, agronegócio e funcionamento das instituições. O documento oficial possui 76 páginas e organiza as propostas em diferentes eixos.

Ao mesmo tempo, as eleições de 2026 terão uma característica particularmente importante: serão renovadas 54 das 81 cadeiras do Senado Federal, o equivalente a dois terços da Casa. Isso amplia a relevância da disputa para senador, já que a composição do Senado interfere diretamente na relação entre Executivo, Legislativo e outras instituições do Estado.

Redução do tamanho do governo e reforma administrativa

Entre os principais pontos apresentados por Flávio Bolsonaro está a proposta de reduzir a estrutura do governo federal.

O plano prevê o corte de pelo menos dez ministérios, redução de cargos comissionados e despesas administrativas, além da continuidade de uma reforma administrativa. O programa também fala em combater penduricalhos e supersalários no setor público.

A proposta faz parte da concepção apresentada pelo candidato de reduzir a estrutura administrativa do Estado e direcionar o funcionamento do governo para áreas consideradas prioritárias.

Economia, impostos e o chamado “Tesouraço”

Na área econômica, uma das principais expressões utilizadas pelo plano de governo é o chamado “Tesouraço”.

A proposta envolve redução de despesas públicas, revisão das regras fiscais, criação de um novo mecanismo de controle dos gastos e medidas destinadas à redução de impostos. O programa também prevê a revisão de aspectos da reforma tributária e a retomada de iniciativas de desestatização e concessões.

O plano relaciona essas medidas à tentativa de estabilizar e posteriormente reduzir a relação entre a dívida pública e o Produto Interno Bruto.

Reportagens sobre o programa, entretanto, apontam que alguns elementos do novo modelo fiscal ainda dependem de maior detalhamento sobre sua implementação prática.

Portanto, o debate econômico não envolve apenas a intenção declarada de reduzir gastos e impostos, mas também como essas propostas seriam executadas e aprovadas pelo Congresso Nacional.

Segurança pública

A segurança pública ocupa espaço relevante no programa.

O plano apresenta propostas de endurecimento das políticas contra o crime organizado, fortalecimento da atuação do Estado contra facções criminosas e mudanças na responsabilização de adolescentes envolvidos em crimes graves.

Também aparecem propostas relacionadas ao sistema penitenciário, ao uso de tecnologia no combate ao crime e ao fortalecimento das estruturas de segurança.

Algumas dessas medidas dependeriam de mudanças na legislação e, consequentemente, de aprovação parlamentar.

Isso demonstra novamente por que a eleição para o Congresso está diretamente ligada à capacidade de qualquer futuro presidente colocar parte de seu programa em prática.

STF, Judiciário e equilíbrio entre os Poderes

Outro ponto presente no programa está relacionado ao funcionamento do Judiciário e, particularmente, ao Supremo Tribunal Federal.

O plano de Flávio Bolsonaro propõe mudanças destinadas a limitar decisões individuais — as chamadas decisões monocráticas — e também alterações relacionadas ao foro especial de parlamentares.

Essas propostas estão inseridas em um debate mais amplo sobre os limites e as atribuições dos Poderes da República.

Por envolverem alterações legislativas e, dependendo da medida, até mudanças constitucionais, sua implementação não dependeria apenas do presidente da República.

Seria necessário apoio no Congresso Nacional.

Saúde e redução das filas do SUS

Na saúde, o programa apresenta medidas destinadas a ampliar o acesso aos serviços e reduzir as filas de atendimento.

Entre as propostas está o chamado Plano Real da Saúde, que prevê mudanças no financiamento e funcionamento do SUS, atualização da tabela utilizada para remunerar hospitais e prestadores, ampliação da Estratégia Saúde da Família e utilização de serviços da rede privada em períodos de capacidade ociosa.

Também são mencionados prontuário eletrônico único, teleatendimento, ampliação dos exames preventivos e medidas específicas destinadas aos idosos.

O objetivo apresentado pelo programa é diminuir o tempo de espera e ampliar a capacidade de atendimento do sistema.

Empreendedorismo e redução da burocracia

Outro eixo do plano está relacionado ao empreendedorismo.

A proposta é reduzir a burocracia para abertura e funcionamento de empresas, ampliar o acesso ao crédito e oferecer capacitação para pequenos empreendedores.

O programa prevê ainda uma iniciativa chamada Minha Primeira Empresa, com orientação pelo Sistema S e acesso a uma estrutura de crédito e serviços da Caixa Econômica Federal.

O plano também relaciona o estímulo ao empreendedorismo à redução de tributos sobre a produção e à simplificação das relações entre empresas e Estado.

Agronegócio, infraestrutura e tecnologia

O agronegócio aparece inserido no eixo de crescimento econômico e competitividade.

O programa associa o desenvolvimento do setor a investimentos em infraestrutura, tecnologia, segurança jurídica e ampliação da competitividade brasileira.

Também há propostas relacionadas à inserção do Brasil nas cadeias globais de produção, investimentos em energia, agroindústria avançada e modernização tecnológica.

A lógica apresentada pelo plano é criar condições para que produtores e empresas tenham maior capacidade de investimento e expansão.

Por que a eleição para o Senado também importa?

A discussão eleitoral de 2026 não termina na escolha do presidente.

O Senado Federal possui competências constitucionais que tornam sua composição particularmente relevante para qualquer governo.

Senado e Câmara participam da elaboração e aprovação das leis, fiscalizam o Poder Executivo e analisam propostas apresentadas pelo governo.

Por isso, um presidente pode encontrar um Congresso mais alinhado ao seu programa, uma oposição numericamente forte ou um Legislativo fragmentado, situação que exige negociações com diferentes partidos e grupos políticos.

1. O Senado pode atuar como contrapeso ao governo federal

O presidente da República não governa sozinho.

Grande parte das mudanças legislativas propostas por um governo precisa passar pelo Congresso.

A existência de uma base parlamentar maior pode facilitar a tramitação de determinados projetos. Da mesma maneira, uma oposição numericamente expressiva pode bloquear, modificar ou atrasar propostas.

Esse sistema faz parte da separação e do equilíbrio institucional entre os Poderes.

2. O Senado possui competências que a Câmara não tem

Esse é um dos aspectos mais importantes da eleição para senador.

A Constituição estabelece competências exclusivas do Senado Federal.

Entre elas está a aprovação prévia de diversas autoridades indicadas pelo presidente da República, incluindo magistrados nos casos previstos constitucionalmente, o procurador-geral da República e o presidente e diretores do Banco Central.

Ministros do Supremo Tribunal Federal também passam por sabatina e aprovação do Senado antes de assumirem seus cargos.

Portanto, a composição política do Senado influencia diretamente decisões institucionais que ultrapassam um único mandato presidencial.

3. O Senado possui papel constitucional nos processos de impeachment

A Constituição também atribui ao Senado uma função central nos processos relacionados a crimes de responsabilidade.

Cabe à Câmara dos Deputados autorizar a instauração do processo contra o presidente da República nos casos previstos constitucionalmente.

Depois dessa etapa, compete ao Senado processar e julgar o presidente e o vice-presidente nos crimes de responsabilidade.

O Senado também possui competência para processar e julgar ministros do Supremo Tribunal Federal em crimes de responsabilidade.

Isso faz com que a composição política da Casa ganhe relevância adicional em períodos de conflito institucional entre os Poderes.

4. O Senado é indispensável para mudanças na Constituição

Nenhum grupo político consegue alterar sozinho a Constituição apenas controlando o Poder Executivo.

Uma Proposta de Emenda à Constituição precisa ser aprovada em dois turnos tanto na Câmara dos Deputados quanto no Senado Federal.

São necessários três quintos dos parlamentares de cada Casa.

Na Câmara, isso representa pelo menos 308 dos 513 deputados.

No Senado, são necessários 49 dos 81 senadores, em cada um dos dois turnos de votação.

Consequentemente, mudanças significativas na composição do Senado podem alterar a capacidade de diferentes grupos políticos construírem as maiorias necessárias para modificar a Constituição.

A posição defendida por Alexandre Ramagem

O ex-deputado Alexandre Ramagem, aliado político de Jair Bolsonaro e Flávio Bolsonaro, tem defendido há anos o fortalecimento eleitoral da direita e do grupo político ligado ao ex-presidente.

Durante a campanha municipal de 2024, Ramagem afirmou que Jair Bolsonaro era uma liderança capaz de unir a direita. Naquele mesmo período, também defendeu a eleição de mais deputados, senadores e governadores alinhados ao grupo político.

Em julho de 2026, Ramagem voltou a relacionar o cenário político de 2027 à candidatura presidencial de Flávio Bolsonaro, afirmando: “Com essa luta, vamos virar 2027, Flávio Bolsonaro”.

A declaração expressa a posição política de Ramagem e deve ser entendida como manifestação de um aliado do candidato, não como uma conclusão institucional sobre a eleição.

Dentro dessa estratégia política, a eleição de senadores identificados com a direita é apresentada por esse campo como uma maneira de ampliar sua representação no Congresso, fortalecer sua capacidade legislativa e influenciar decisões relacionadas ao Judiciário e às demais instituições.

Eleitores que discordam desse projeto político podem, naturalmente, avaliar a composição do Senado por critérios diferentes.

Por que 2026 é particularmente importante para o Senado?

A Constituição estabelece mandatos de oito anos para os senadores, com renovação alternada de um terço e dois terços da Casa.

Nas eleições de 2026 serão renovadas 54 das 81 cadeiras do Senado Federal — dois terços de toda a Casa. Cada estado e o Distrito Federal elegerão dois senadores.

Isso significa que a eleição de 2026 poderá produzir uma alteração significativa na composição política do Senado.

Não estará em discussão somente qual projeto ocupará a Presidência da República entre 2027 e 2030.

O eleitor também ajudará a definir qual será a correlação de forças dentro de uma das instituições mais importantes da República durante os próximos oito anos.

Por isso, conhecer as propostas de Flávio Bolsonaro, assim como as propostas dos demais candidatos, e analisar cuidadosamente os nomes que disputam as vagas ao Senado são partes diferentes de uma mesma decisão eleitoral.

A escolha pertence ao eleitor. O fundamental é compreender que presidente e Congresso possuem atribuições distintas e que, no sistema político brasileiro, a capacidade de implementar mudanças depende não apenas de quem ocupa o Palácio do Planalto, mas também da composição da Câmara dos Deputados e, especialmente em 2026, do Senado Federal.